E-mail за връзка: plovdivskinovini@gmail.com

Aquapark

Президентът Румен Радев сезира Конституционния съд за разпоредби от Закона за частната охранителна дейност, които позволяват кметове да се договарят с фирми.

Държавният глава е отправил искане за установяване на противоконституционност на разпоредбите, които регламентират охраната на урбанизирани територии като вид частна охранителна дейност. Според него те противоречат на Конституцията. 

 

В мотивите си Радев посочва, че общественият ред е ценност, която крепи целостта на обществото и дейностите по опазването му трябва да съответстват на нормите на Конституцията и законите, а те поверяват опазването му върху определени органи на публичната власт. 

 

„Държавата няма право да абдикира от грижата за сигурността и спокойствието на хората в населените места, включително в т.нар. урбанизирани територии. Възможността, която дава ЗЧОД на търговски дружества да извършват действия по охрана на урбанизирани територии, по същество е отказ от страна на държавата чрез нейните изпълнителни органи да осъществява възложените функции по охрана на обществения ред“, посочва президентът в обръщението си към КС. 

 

Той подчертава, че Конституцията натоварва с функции за осигуряването на общественото спокойствие и обществената безопасност изрично Министерския съвет и областния управител, а осигуряването на обществения ред е част от ръководенето и осъществяването на вътрешната политика на страната, напомня държавният глава. 

 

И изтъква, че в ЗЧОД не е поставено изискване служителите, които се грижат за опазването на обществения ред, независимо от длъжността, която заемат, да са политически неутрални и да се ръководят единствено от закона. Такова изискване въвеждат чл. 116, ал. 1 от Конституцията, чл. 9 ал. 1 от Закона за политическите партии и чл. 146, ал. 3 от Закона за МВР. 

 

„Министерството на вътрешните работи е строго йерархична структура с присъщата й субординация, отчетност и контрол. Поверяването на функции по опазване на обществения ред на частноправни субекти, спрямо които са неприложими посочените принципи, поражда риск при осъществяване на тази дейност“, аргументира се още Радев. 

 

Сред мотивите му са и липсата на специфични изисквания и конкретика относно патрулирането и комплекса специфични дейности, които ще бъдат прилагани за защита на имуществото и населението, както и ограничаването на конституционната защита за гражданите под формата на отговорност на държавата за вредите, причинени от собствените ѝ органи и лица, поставяйки охраната във формата на частната охранителна дейност.

Публикувана в България

Мнозинството в парламента отхвърли президентското вето върху промените в Закона за банковата несъстоятелност с автори Йордан Цонев, Хамид Хамид и Делян Пеевски.

 Ветото подкрепиха 40 депутати /БСП и "Воля"/, против бяха - 129/ ГЕРБ, "Обединени патриоти", ДПС/. Държавният глава наложи вето на три параграфа от  Преходните и заключителните разпоредби на закона с указ от 21 февруари 2018 година. 

 

Според вносителите целта на закона е да се попречи за вторичното разграбване на КТБ, а според президента - със задна дата се обезсилват всички сделки като цесии и прихващания по време на специалния надзор в банката преди обявяването й в несъстоятелност. 

 

Сред мотивите си авторите са посочили и попълване на масата на несъстоятелността на банката с 1,4 млрд. лв. "Ако това не се е случило, когато банката беше обявена в несъстоятелност, как сега, три години и половина по-късно, ще стане", възрази Тодор Байчев от БСП. 

 

Препотвърдените днес от НС изменения дават възможност за ретроактивно, обратно действие, на норми, за да бъдат обявени за нищожни редица цесии, при които вложителят се е споразумял с длъжника на банката, който е кухо дружество, и последният е поел неговото вземане, без обаче да е платил. 

 

Според законодателите "недействителна по отношение на банката и на кредиторите на несъстоятелността е всяка сделка, при която вземане с произход от банката е прехвърлено на трето лице, ако в резултат на тази сделка в патримониума на лицето, разпоредило се с вземането, не е постъпило в разумен срок имущество - парични средства или актив, съразмерно на прехвърленото вземане". 

 

Хамид Хамид отбеляза, че държавният глава като цяло подкрепя целта на законопроекта, но посочва, че тя трябва да се постигне с конституционносъобразни средства. ДПС обаче счита, че предложените от тях разпоредби отговарят както на основния закон на държавата, така и на закона за нормативните актове, който описва случаите на ретроактивно действие. 

 

Малко преди това Йордан Цонев от ДПС съобщи, че е получено писмо от министерството на финансите за заведените дела по казуса КТБ и сумата, която се търси е над 1 милиард лева. но в същото време не потвърди, че е реално тази сума наистина да бъде върната във фалиралата банка. 

Публикувана в България

Народното събрание отхвърли ветото на президента Румен Радев върху новия антикорупционния закон със 146 гласа "за", 76 "против" и 0 "въздържал се"

 

Законът беше оспорен от президента в неговата цялост на 2-ри януари. В мотивите се посочваше несъответствие с поставената цел - ефективно противодействие на корупцията, както и отклонения от основни начала на Конституцията.

 

Волен Сидеров защити антикорупционния закон, като заяви, че мотивите на президентското вето не са конструктивни. Той заяви, че критичните публикации за корупцията в България на британския вестник "Гардиън" са свързани със Сорос. 

Председателят на БСП Корнелия Нинова заяви, че трябва да използваме Председателството на ЕС като шанс да опровергаем твърденията, че България е най-бедната и корумпирана страна.  "Ветото на президента беше последен шанс да коригирате политикита си по отношение на корупцията. Ако оценката на външните медии е под въздействие на соросоиди, ви питам 83% от българските граждани, които определят корупцията като проблем №1 на управлението, соросоиди ли са? 80% от българския бизнес, който казва, че обществените поръчки са нагласени и предварително нагласени за един изпълнител, соросоиди ли са? Целият български народ, който е с пропиващо усещане за корупция, и те ли са соросоиди", каза тя от трибуната на НС .

 

Публикувана в България

Искам да се обърна към всички хора, които имат нужда от лечение на тежки заболявания. В момента се извършва огромна манипулация от малък брой хора, които обслужват частни корпоративни интереси, манипулирайки и използвайки една много чувствителна тема – здравето на българина, в това число здравето на нашите деца“, посочи министър Ананиев по повод днешния протест и ветото на Президента върху част от Закона за бюджета на НЗОК за 2018 г. Министърът беше категоричен: „Няма заболяване, което да не е осигурено с най-модерните прилагани в Европа и по света медикаменти“.

Кирил Ананиев посочи, че на провелия се тази седмица в Брюксел Съвет на министрите на здравеопазването повечето му колеги, са споделили опасение, че новите молекули влизат на пазара, невинаги минали през оценка на здравните технологии. Общоевропейски са притесненията относно натиска на фарма индустрията да вкара възможно най-бързо новите си молекули, за да може  максимално бързо да възстанови направените инвестиции. По тази причина голям брой европейски държави са въвели механизъм, при който в продължение на две до три години въпросните молекули се използват, без да бъдат заплащани от публичен здравен фонд.

Необходимо е да бъдат направени клиничните изпитвания и едва когато сме сигурни в терапевтичния ефект въпросните молекули да бъдат реимбурсирани от Касата, за да не се рискува здравето на гражданите, обясни министърът. Той предупреди, че е имало случаи, в които пациенти получават сериозни травми, в следствие прилагането на нови, неизпитани лекарствени продукти: „Има случаи даже, в които се стига до фатален край. Много внимателно трябва да разсъждаваме по темата за новите молекули. Трябва да търсим баланса, защото не винаги новите молекули, преди тяхното изпитване носят положителен ефект върху лечението на хората“.

Министърът на здравеопазването се обърна и към Президента на Република България като определи мотивите му, че ако ги няма тези нови молекули, няма да бъдат гарантирани конституционните права на българските граждани и че гражданите няма да бъдат равнопоставени пред закона, като несериозни. „Аз съм писал мотиви към вето на Президент и мисля, че тези хора, които пишат мотивите на Президента, трябва да бъдат по-добре запознати с материята”, заяви още Ананиев.

„През седмицата чухме много обвинения, много обиди, наричаха ни по най-различни начини. Вглеждайки се в кадрите, които вие излъчихте, забелязах хора, които ги виждаме по различни протести, независимо от темата, по която се дебатира.  Това показва организираният характер на този протест. През седмицата обаче излязоха и български учени, излязоха и директори на болници, които се занимават професионално с лечението на българските граждани. Те, според мен, казаха истината и доказаха тезата, която се опитвам да докажа и аз пред вас“, коментира още Ананиев.

В заключение министърът посочи, че Позитивният лекарствен списък на България разполага с една от най-широките гами лекарства и е с доказан терапевтичен ефект, похвали за което е получил от европейските си колеги.

Публикувана в Здраве

Налагането на вето върху бюджета на НЗОК означава връщане в изходна позиция и е в ъв вреда за пациентите.

 

Това се казва в официална позиция на Министерството на здравеопазването, след като по-рано днес президентът Румен Радев наложи вето на текстовете заради мораториума за нови оригинални лекарства. 

 

„Налагането на вето върху бюджета на НЗОК означава връщане в изходна позиция и абсолютна невъзможност да се ползват предимствата, предоставени от новия по-голям бюджет за здравеопазване. С него се осигуряват с 407 милиона повече средства за лекарства, болнична и извънболнична помощ и зъболечение”, пишат от МЗ.

 

Президентът Румен Радев наложи вето върху част от Закона за бюджета на здравната каза за следващата година, тъй като касата няма да плаща за определени лекарствени продукти през 2018 година. 

Държавният глава смята, че с настоящия закон не са намерени най-удачните решения, с които спрведливо да се разпределят средствата.

 

Според МЗ обаче именно в сегашния вид на сметката на НЗОК за догодина е „намерена правилната рамка, в която публичният фонд може да осигури финансиране на всички здравноосигурени лица за всички здравноосигурителни случаи”. 

 

От ведомството в посочват, че всеки закон „при необходимост може да бъде променян по волята на Народното събрание”. 

Публикувана в България

Президентът Румен Радев връща за ново обсъждане в Народното събрание разпоредби от Закона за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, приет на 27 септември т.г., съобщиха от прессекретариата на държавния глава.

 

Според президента с параграф 1, с който се изменя чл.79 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България се въвеждат нови, завишени и кумулативно приложими изисквания за заемане на длъжността "постоянен секретар на отбраната" като най-висш държавен служител в Министерството на отбраната.

 

 

Държавният глава счита, че новата редакция няма да преодолее съществуващите неясноти и непълноти в действащата законова уредба и създава условия за дискриминация спрямо редица категории лица. Новите изисквания не са гаранция за по-висок професионализъм.

 

С параграф 3 от приетия закон се предвижда удостоените с висше военно звание офицери да се представят в Комисията по отбрана на Народното събрание от министъра на отбраната или определен от него заместник-министър. По този начин законодателят създава нова фаза в процедурата за удостояване с висши военни звания, която се развива пред помощен орган на Народното събрание с участието на министъра на отбраната или определен от него заместник-министър.

 

Това не намира опора в Конституцията и нарушава баланса между органите за ръководство на отбраната. Съгласно чл.100, ал.2 от основния закон удостояването с висши военни звания е правомощие на президента, упражнявано по предложение на Министерския съвет. Това е споделената компетентност между правомощията на президента като върховен главнокомандващ и функциите на правителството по общо ръководство на Въоръжените сили (чл.100, ал.1 и чл.105, ал.2 от Конституцията). Тя е израз на взаимодействието между два конституционно определени органа на държавата с оглед изключително значимите публични функции, осъществявани от висшия команден състав на Въоръжените сили, се посочва в мотивите.

 

 

Представянето пред Комисията по отбрана, след като е изпълнен фактическият състав на удостояването с висше военно звание, създава усещането, че е самоцелно и единствено провокирано от факта на издадения указ.

 

 

Освен това законът не дава отговор на въпроса дали при всяко удостояване с висше офицерско звание на един и същи офицер следва да се прави такова представяне. Това може да доведе до практическото обезсмисляне на разпоредбата, ако е необходимо отново да се представят вече представени лица. Тази неясна разпоредба, в която трудно се разпознава вложеният смисъл, не допринася за утвърждаването на правовата държава. Същевременно тя крие риск от политизиране на висшия команден състав на Въоръжените сили, пише още в мотивите на държавния глава.

 

Затова президентът Румен Радев връща за ново обсъждане в Народното събрание разпоредбите на параграфи 1 и 3 от Закона за изменение и допълнение на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, приет на 27 септември 2017 г.

Публикувана в България

Законът за съдебната власт по никакъв начин не ограничава правата на магистратите. Това каза пред журналисти във Варна президентът Румен Радев, който участва в честването за 138-ата годишнина от създаването на Военноморските сили, във връзка с отказа му да наложи вето на промените в Закона за съдебната власт, предаде Радио “Фокус“-Варна.  „Всички очакваме и се надяваме да имаме независими магистрати, но не и недосегаеми. Мисля, че в този дух е и целта на закона. По никакъв начин не се ограничават правата на магистратите. Това, че ще декларираш в коя организация членуваш, не означава, че има забрана за това членство. Това трябва да е ясно. Напротив. Това е един дух на прозрачност за практикуването на тази много важна професия“, коментира държавният глава. Във връзка с това, че членовете на ВСС ще могат да избират къде да се върнат на работа, след като изтече мандата ми, той отбеляза: „Изобщо не намирам, че това е привилегия. Имаше опит за привилегии през 2012 година, когато тогавашния президент наложи вето, само че там законът позволяваше да се връщат и да заемат длъжност с една степен по-висока. Тук говорим за същата степен на длъжност, така че не виждам привилегии“. „Освен това, съгласно законите редица длъжности в държавната администрация се връщат след своя мандат на същите длъжности или равни по степен длъжности. Не виждам тук да говорим за никаква привилегия. Освен това по време на мандата не се извършват атестации, а без тях няма кадрово развитие. Нека да отчитаме и това. Означава ли това, че ние лишаваме тези хора, които са много важни, и поставяме някаква спирачка за тяхното развитие. Не трябва да го допускаме“, заяви още президентът Радев.  Във връзка с наложеното вето върху Закона за опазване на околната среда той коментира: „Никога не съм бил против бързото и експедитивно изграждане на важните инфраструктурни проекти, но това трябва да става при една добра законност и в никакъв случай нито един закон не трябва да подкопава устоите на правовата държава“. „Ако прочетете внимателно и самия закон и наложеното вето, ще видите, че в никакъв случай не атакувам въведения ускорен срок. Вярвам, че законодателят ще предостави такива условия, че да имаме и две съдебни инстанции, и спазване на този срок“, заяви още държавният глава. По думите му, когато има приоритетни обекти, това означава, че може да има съответно и приоритетно решение на съда, специално за тях. 

 

Публикувана в Политика

Днес пет извънпарламентарни партии – ПП „Движение Да България“, „Демократи за силна България”, „Зелените“, „ДЕОС“ и „Български земеделски народен съюз“ – поискаха от Президента Радев да наложи вето на три спорни закона. Става дума за:

Закон за изменение и допълнение на Национално-процесуалния кодекс;

Закон за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт;

Закон за изменение и допълнение на Закона за опазване на околната среда.

 

При внасянето на исканията за вето, д-р Атанас Славов, юрист и конституционалист, член на Изпълнителния съвет на ПП „Движение Да България“ коментира: „С тези закони се бламират основните принципи на Конституцията  – върховенството на правото и независимостта на съда. Тези закони имат авторитарен уклон и ни връщат десетилетия назад.“

Публикувана в България

Съюзът на юристите в България (СЮБ) призова държавния глава Румен Радев да наложи вето върху проекта за промени в Закона за съдебната власт (ЗСВ), съобщава "Правен свят".

Съюзът изпрати писмо до Радев с остра позиция срещу приетите на първо четене промени от парламента.

Измененията предвиждат ограничения за съсловните организации на магистрати и на юристи, както и за тяхното финансиране. От съюза акцентират именно върху това.

Според юристите у нас измененията "ще имат ретроградното въздействие върху развитието на демократичните процеси и утвърждаването на правовата държава", защото са "дискриминационни и безусловно противоконституционни".

Също така съюзът пише в писмото си до Радев, че промените нарушават международни актове и договори, по които България е страна.

"Никой не дава обяснение защо е необходимо скорострелното им приемане, при това в категорично нарушаване на разпоредбите на Закона за нормативните актове", се изтъква в писмото.

По-рано Съюзът на юристите изпрати отворено писмо до министър-председателя Бойко Борисов срещу промените, в което организацията акцентира върху предложената забрана за магистратите да участват в управителните органи на сдружения на други юристи, което пряко засяга СЮБ. В тази връзка в писмото до президента се казва, че този текст е абсурден, защото Съюзът на юристите е организация, създадена именно от магистратите преди повече от 90 години.

Съюзът не одобрява и ограничаването на чуждото финансиране на съсловните организации, тъй като то е помогнало за организационното им укрепване, осигурило е обучение на магистратите и издаването на специализирана литература.

"В тези случаи, ако приемем, че наистина се засяга независимостта на съдебната власт, то в по-голяма степен независимостта би била засегната при прякото финансиране на органите на съдебна власт - Висш съдебен съвет, съдилища, прокуратура. Означава ли това, че следва да се забрани и това финансиране", поясняват от организацията.

Публикувана в България

Налагам вето върху Закона за концесиите. Той бе приет в последните часове на последното правителство с минимално мнозинство. Това заяви президентът Румен Радев в свое извънредно изявление. По думите му заради закона се нарушават принципите на правовата държава и местното самоуправление. "Законът предвижда промени в 29 други закони, с което навлиза дълбоко в икономическите отношения. Считам, че подобни промени трябва да се случват след широк обществен дебат и най-вече с грижа за обществения интерес и националната сигурност", посочи той. "Вярвам, че при бъдещето обсъждане на Закона институциите ще подходят отговорно към обществото и бъдещето поколение", каза още президентът.

 

Публикувана в Политика
Страница 1 от 4